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洱源县公安局环食药侦大队坚持以打开路、以打促防,强队伍、重情报、快合成、提质效,多措并举,扛牢压实打击环食药知森领域违法犯罪、维护环食药知森领域安全责任,全力护航洱源县经济发展。
一、树牢宗旨意识,强化政治引领。环食药侦大队党支部树牢全力筑牢生态“防护屏障”、守护群众的“舌尖安全”、维护企业合法权益的工作宗旨,强化支部党员民警的政治意识,用理论知识滋养队伍初心,不断提升党员民警的政治领悟力、政治执行力。一是紧密结合“三会一课”、“主题党日”,“第一议题”,每周政治学习、集体学习、支部书记讲党课、警示教育等形式,深入学习习近平总书记的系列讲话精神、党的二十大精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央八项规定》等党纪党规。二是树牢“以人民为中心的发展思想”,积极办理民生案件。坚持以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指导,不断提升大队工作标准、办案流程、协作能力,不惧新形势下环食药知森领域执法不确定、涉及面广、执法严峻等因素的艰险、困难,加强法律法规学习和执法办案培训力度,积极锻造过硬环食药“铁军”的形象。2024年1月至今,大队先后召开4次专题会议、2次业务培训会和2次工作推进会,积极推动大队业务水平。
二、优化勤务模式,强化组织保障。按上级公安机关统一部署,2022年1月25日,洱源县公安局组建生态环境与食品药品犯罪侦查大队,大队同洱源县洱海流域生态文明建设环境保护治安大队、森林警察大队合署办公,2024年1月森林警察大队党支部和环保大队党支部合并为环食药侦大队党支部。三个大队合署办公、支部合并、“三队一室”勤务模式的优化,在人员不增的情况下,实现了“1+1>2”的整体战斗力提升。
三、重视情报搜研,拓宽情报来源。环食药侦大队持续强化情报信息搜研,拓宽情报线索来源渠道,深挖扩线,为案件侦办等各项工作提供强有力信息支持。一是加强内部情报线索收集。加强部门情报线索搜集,深度研判上级部门通报的线索指令,深挖在侦在办案件线索;二是常态化开展宣传发动,充分发动群众提供情报线索,畅通线索投诉举报渠道,提升群众提供线索的积极性和主动性;三是加强与应急、林草等部门协作配合,增强工作合力,共享情报线索。同时,积极获取党委政府支持,建立了“1+1+N”的情报信息体系(即:1名乡镇分管森林草原防灭火的领导,1名派出所所长,N名村委会干部、社区民警、村民小组长、天保员、网格员、志愿者等),发生案情后,及时排查特定人群,及时发现可疑人员和相关线索,做到情报互通、执法互动,为侦查破案奠定坚实的情报线索基础。
四、强化宣传发动,营造浓厚氛围。食品、药品、环境问题事关群众身体健康和企业切身利益,环食药侦大队持续强化宣传发动,积极营造全民参与环食药领域问题整治的浓厚社会氛围。一是在赶集日、人员密集场所通过“摆摊设点”、发放宣传资料、现场解答等方式,宣传相关法律规定,公布违法线索举报渠道,鼓励和动员广大群众积极检举揭发违法犯罪线索,不断增强全社会对食药及生态环境安全的参与意识,年内,共接受群众咨询100人次,发放各类宣传资料1800余份;二是在农村地区以张贴宣传标语、乡村“大喇叭”广播、村组“微信群”推送等形式,开展环食药知森领域法律法规宣传。三是严格落实“河湖警长制”、“林长警长制”,将河湖、山林巡护纳入辖区派出所日常工作,适时启动高等级勤务,会同应急、林草、森林消防、消防救援等部门对重点林区开展联合武装巡护。2024年1月至今,共开展县级森林警长巡查160次,河长巡河50余次,开展宣传教育活动12场次,深入林区防火宣传80次,发放野外非法用火违法犯罪行为的通告1500多份,劝阻80余人次。
五、强化合成作战,助推案件快侦快破。牢固树立“一盘棋”思想,以快破案件为目标,森林火情一旦发生,主要领导坐镇情指中心指挥调度,辖区派出所第一时间处警调查,森警、刑侦、治安、交警、网安同步上案,强化警种协作,打破部门壁垒,集全警之力攻坚案件。以“判火源”“框区域”“缩范围”的侦查思路,严格落实“四快”“四细”“四问”“四不放过”工作要求(“四快”:赶赴现场动作要快、把守案发现场行动要快、勘査固定起火点要快、排查嫌疑人要快。“四细”:火案现场勘查要细、排查线索要细、调查走访要细、案情分析要细。“四问”:报警人必问、第一目击证人必问、村社干部必问、嫌疑人必问。“四不放过”:事故原因未查清绝不放过、责任人员未受到处理绝不放过、整改措施未落实绝不放过、有关人员未受到教育绝不放过),做实做细各环节全要素工作,做到嫌疑人第一时间锁定控制、案件事实全面快速查清。环食药侦大队严格按照森林火灾侦破查处“四快四细”要求,牢牢抓住火灾原因调查的黄金时间,第一时间开展火灾现场勘察、调查走访、证据固定、人员摸排等工作。民警通过对火情现场勘验,对附近居住人员、过路车辆等走访调查,结合报警人陈述、火情现场照片、视频监控等资料分析研判,成功侦破凤羽镇“3.15”森林火灾案、“3.15”段体明涉嫌放火案”、凤羽镇“4.06”森林火灾案,案件嫌疑人均在24小时内被抓获。
六、强化工作合力,提升工作质效。以“昆仑2024”专项行动为总牵引,统筹各领域子行动,全面推进环食药知森5大战役,对环食药领域犯罪坚持应打尽打、露头就打,多破大案、快破小案,切实保障人民群众“舌尖上的安全”、守护好绿水青山。一是强化重点整治,结合研判预警和执法实践,及时梳理确定一批群众反映强烈、涉案线索集中、行业乱象凸显的重点地区、重点领域,积极会同有关部门开展集中打击整治,带动面上整体形势好转。二是加强与林草、环保、水务等部门的协作,积极开展联合执法专项检查,对涉生态环境、非法捕捞、非法采砂、食品、药品的商户、企业等进行检查。同时,向经营者和群众宣传相关法律法规,公布举报电话,严厉打击扰乱生产经营秩序、侵害企业和人民群众利益、生态环境的违法犯罪行为。三是主动出击,强化与森林防火部门的沟通联系,对每一起森林火灾案件均以刑事案件的标准侦办,全力攻坚、严查不放,待案件事实查清、过火面积核准后分流交办,实现森林火灾等涉林案件行刑衔接贯通,有效解决了未达刑事案件的森林火灾案件侦破难等问题。对重大疑难案件,及时商请检察院、法院提前介入,强化联系沟通,统一执法办案标准,确保案件办成铁案,确保涉案人员诉得出、判得了。环食药侦大队积极与各相关部门协作配合、信息共享,开展打击整治生态环境类联合执法活动,2024年1月至4月30日,共开展联合联动执法20余次,出动警力70人次,共立刑事案件43起,破24起,采取刑事强制措施12人(其中取保候审10人,刑事拘留2人),查处环保行政案件1起。对炼铁乡“8.09”杨某灿等生产销售不符合安全标准的食品系列案,右所镇“3.25”秦某峰、沈某杰非法捕捞等案件的侦办,在县内形成了强力震慑,得到群众高度赞扬。
下步工作中,环食药侦大队将以“保生态、保民生、保稳定、促发展”为目标,全面落实森林制、河(湖)警长制,立足严打环食药知森领域违法犯罪的公安职能,持续优化洱源营商环境,为洱源经济发展贡献公安力量。