近年来,洱源县司法局以健全完善矛盾纠纷多元化解机制为依托,多措并举推动新时代“枫桥经验”落地扎根生花,不断满足群众对纠纷化解方式的多元化需求,为县域经济社会高质量发展筑牢和谐稳定“第一道防线”。
强化体系建设,健全完善调解组织网络。一是建成县、乡(镇)、村三级“一站式”社会矛盾纠纷调处中心100个,将矛盾纠纷接待、法律咨询、法律援助等整合于一个窗口,为群众提供“一站式”纠纷化解服务。二是以人民调解、行政调解、行业调解为抓手,深化发展“三调联动”横向机制,指导健全完善全县调解组织网络建设。目前全县共建成各级人民调解组织1346个,形成了以县级调解中心、乡镇调委会为中坚力量,村(社区)调解小组为主体基础,企业、行业性调委会为重要补充的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解体系。
公安交警部门在派出所成立了行政调解室9个,并成立了公调、检调、诉调和访调对接办公室4个,逐步规范了场地、人员等要素,拓宽了行业性专业性调解服务覆盖面。三是积极推进个人调解室建设,打造了张四雄、何国祥、李银壮三个个人调解室等调解工作室品牌,拓宽了矛盾纠纷化解渠道。
强化人才培养,提升纠纷化解能力。一是选聘律师、法律服务工作者、司法行政工作人员90名,实现全县村(社区)法律顾问全覆盖,配强基层法律服务“内行人”。二是抓实“法律明白人”培育工程,共培育“法律明白人”1115人,平均每村近12人。投资100多万元,建成了多个农村法治文化阵地,共培育农村“学法用法示范户”86户,占全县90个村(社区)的95%,打造群众身边的“法治引路人”,畅通普法进村入户“最后一公里”。三是打造矛盾纠纷调解“贴心人”,发挥人民调解化解矛盾纠纷主渠道作用,全县共选聘培育人民调解员1728名,今年3月洱源县茈碧湖镇人民政府专职调解员杨贵庭等4人获评“全省调解能手”。
强化协调联动,增强社会治理效力。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制,开展全县国家机关“谁执法谁普法”述法评议,推进形成全县“大普法”工作格局,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。深化“诉非衔接”“警调对接”“访调对接”机制建设,依法及时妥善化解各类矛盾纠纷。二是完善诉调对接,提升调解质效,落实“互联网+诉前调解”多元解纷机制,完善诉调对接流程,指导各级人民调解组织与县法院加强诉调对接,引导群众通过非诉方式解决纠纷,今年来共受理调处诉前调解案件453件,调解成功252件,司法确认158件 ,涉案标的521万元。三是针对当前经济下行、涉企纠纷频发的问题,联合县工商联、县人社局通过定期排查涉企矛盾纠纷、委派专门调解员参与矛盾纠纷调处等方式,不断延伸调解服务触角,为市场主体、及务工人员等提供多元、高效、便捷的纠纷解决渠道,助力优化法治化营商环境。